由江苏省人民政府和水利部长江水利委员会主办的第四届长江论坛日前在南京闭幕。来自长江流域11个省市、自治区人民政府及世界自然基金会、大自然保护协会等国际组织代表，共同围绕"长江与区域发展"这一主题，研究长江的开发、利用和保护与区域发展的关系，对促进长江流域的科学发展、可持续发展，保护长江流域的生态环境，实现人水和谐等问题进行了深刻的探讨。

水利部副部长胡四一在致辞时说，长江不仅是中华文明的摇篮，也是我国经济社会可持续发展的重要命脉，支撑着全国18.8%国土面积、32%人口、34%GDP、26%耕地面积和42%城镇化率的用水安全保障，战略地位十分突出，长江流域成为我国未来经济发展最具活力和潜力的地区之一。

胡四一说，长江经济带的开放开发格局，以及目前存在的单位产出资源消耗较高、土地资源利用效率偏低、环境污染较为严重、转变经济发展方式不快等问题，都对长江治理开发与保护提出了更新更高的要求。长江三角洲地区是中国最具国际竞争力的发达工业化地区，以仅占全国1%的土地和6%的人口，创造了全国19%的GDP、25%的财政收入和37%的出口总额，在中国经济社会发展中占有举足轻重的地位，肩负着在全国率先建成小康社会和基本实现现代化的重要使命。

胡四一表示，伴随着经济的高速发展，防洪标准偏低、水资源调控能力薄弱、水资源污染严重和水生态恶化等水问题逐步凸显，长三角地区正面临新的挑战和发展机遇。2010年5月，国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，明确了长江三角洲地区发展的指导思想、战略定位和发展目标。我们将按照中央一号文件的要求和长三角区域规划的部署，以防洪安全和水环境保护为主线，以优化配置水资源和建立节水防污型社会为重点，通过工程措施和非工程措施，继续实施防洪除涝、防风暴潮、长江口综合整治等重点工程，加快水源工程等水资源调蓄和配置工程建设，加强水资源实时监控系统和水生态修复工程建设，着力构筑防洪防台抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、饮用水安全保障体系以及水生态环境保护体系，为长江三角洲地区的又好又快发展提供有力的水利保障。

江苏省委常委、副省长黄莉新说， 2003年江苏省委、省政府作出了加快沿江开发的战略部署，2008年、2009年国家又先后实施了长江三角洲地区发展战略和江苏沿海地区开发战略，沿江地区作为实施国家两大战略的叠加区域，区域发展优势明显，已成为江苏开发条件优越、经济社会发达、辐射势能强劲的区域。今后一段时期，江苏将更加重视长江资源保护利用，进一步巩固提升长江防洪能力，建设高标准的流域和沿江城镇防洪排涝体系，协调好流域与区域之间的关系;进一步治理和控制长江河势，协调好上下游、左右岸和行业之间利用长江岸线的关系;进一步加强沿江区域水资源管理和水生态环境保护，大力发展循环经济，协调好经济发展与资源保护之间的关系，切实维护健康长江，促进人水和谐。

本届论坛设立"流域综合管理与实践"、"河势控制与岸线利用"、"气候变化与水资源"、"水生态保护与修复"和"企业分论坛";论坛讨论通过了《第四届长江论坛南京宣言》。