前言--无论是个人之间，公共部门之间还是商业领域，信任都是任何关系的基础。

互联网已经发展成为一个不可替代的全球通信平台。区块链有可能进一步创新我们的所有业务-无论是金融，法律还是市政。

什么是区块链？

区块链没有普遍认可的定义，但是，许多最佳定义强调交易的公共性，数字化，时间顺序和分布式账本。作为所有传入和传出交易的官方日志，与历史类型的硬拷贝分类账相比，区块链的分布式分类账-意味着它来自独立的来源，将数据贡献到单个共享系统中-透明，不腐败，可从任何地方访问。数字表示的任何内容都可以在对等验证的信息块中传输，这些信息块按时间顺序链接在一起。

区块链是一个共享数据库或分布式账本，永久在线，可用于任何以数字方式表示的内，例如权利，商品和财产。通过增强信任，共识和自治，区块链带来了广泛的权力下放。其固有的透明度可增加信任并建立信心。

互联网越来越成为身份盗窃，网络钓鱼诈骗和黑客攻击等错误信息和恶意活动的有利平台。利用区块链的交易是安全的，即时的，并且几乎没有交易成本。拥抱并将这项技术融入治理方案的城市将为日益数字化的未来奠定基础。

区块链如何运作？

在互联网发展初期，很少有人能够预测它将造成的颠覆程度以及它在全球化中将发挥的关键作用。一些专家表示，区块链可能会改变所有价值互动的性质和安全性。由于区块链对个人有很大的影响，因此对城市来说会产生更大的影响。除了城市运营，区块链承诺创新我们开展业务的方式，构建投资并解释财富创造和交换。城市不仅可以从提高效率和降低成本中获益，还可以从更大的经济一体化中获益。

潜在的好处

准确性和问责制：区块链分类账使用一种共识进行验证(这取决于平台)，并允许单独的实体在没有中间人的情况下进行交易，因为两者都拥有该主分类账的不断更新的副本。记录更改后，将无法对其进行编辑或删除。在交换任何数字资产时不需要中介机构。“不可变”这个词通常用于描述区块链，因为所有交易都是相互关联的，并且依赖其他交易。

采购自主：您可以使用互联网和区块链，通过合格同行的公正共识，而不是盲目地信任本地供应商。

个人治理：由于区块链，拥有和生成数据的人可以控制其使用。个人可以出于特定目的和指定的时间限制出租他们的个人数据。在双方商定交易的那一刻，数据和相应的支付将是即时和在线的，数据在设定的日期被自动擦除。区块链实现了这种类型的自主性和信心，消费者能够更好地处理-并可能从他们自己的数据中获利。

区块链如何帮助城市

当今的城市在一个居民对政府信任度低但期望值高的环境中运营。社区活动和参与度正在上升，因为这些居民更加坚定地认为他们的地方政府应该具有响应性和灵活性，并为居民的个人关注和偏好提供量身定制的回应。区块链可以帮助社区成员实现这些期望，同时为社区提供更高水平的自主权和控制权。

好处：区块链技术有可能彻底改变公共服务的提供方式和运营，使其更加高效，灵活和透明。尽管区块链仍然是一项新兴技术，但现在开始探索成为区块链合作伙伴机会的城市将占据制高点。由于这项技术其他好处，包括跨部门和公共和私人实体之间的简化协调，城市有可能实现更高的效率。

智慧城市的机遇

利用大数据：传感器和处理器等电子设备的成本下降以及无线宽带连接的改进加速了智慧城市的可行性，使市政当局能够收集与多种交易相关的更重要的数据。从所有这些不同来源收集数据可能意味着更精确的解决方案和政策，以解决问题的根源。

区块链可以提高公共服务的速度，扩大其能力，在某些情况下甚至可以降低成本。从政府福利分配到交通运输，替代能源甚至医疗保健，区块链提供了令人兴奋的可能性。

数字包容和社会影响：对于最贫困的个人而言，区块链等技术进步将带来好处和挑战。根据联邦存款保险公司(FDIC)的估计，900万美国家庭(或7%)不使用银行或其他金融机构来管理或存钱。另有2450万(近20%)的美国家庭没有银行账户，出于对机构的不信任，或者过高的费用是原因。他们选择不使用银行。专注于社会影响的公司正在使用区块链为想要使用银行的人提供解决方案。

加密货币：很快加密货币就会像信用卡和借记卡一样普遍存在。像Fummi这样的区块链驱动的应用程序代表着一个不断发展的领域，它将通过数字钱包以数字方式为数百万需要服务的美国人提供选择权。随着像ApplePay和其他公司的供应商越来越多地接受比特币和其他虚拟货币，虚拟钱包市场也在增长。然而，值得注意的是，区块链与比特币不同，比特币是一种在2017年迅速崛起的数字货币。这两个概念是相关的，因为区块链是使比特币成为可能的平台。像微软和DishNetwork这样的主流公司已经接受比特币付款。随着虚拟货币世界的成熟，将一种货币换成另一种货币并进入更广阔的市场将变得越来越容易。

区块链上的交通：随着自动驾驶车辆继续在全国各个城市进行测试，它们带来了对他们所导航的州的巨大影响。完全自动驾驶的汽车将具有与其他人在路上连接的能力，以实现无缝体验。每辆自动驾驶汽车都有一个独特的操作编号，该编号与预装有数字货币的区块链虚拟钱包相关联，就像人们预付过境卡一样。随着汽车中计算能力的提高，潜在的好处包括车辆之间的实时交通协商，以允许更好的交通流量到定价结构，这将允许一辆支付溢价的车比周围的车辆更快。

此外，支付传统的通行费甚至燃料-无论是燃气还是电力-都可以同样无缝。车辆在计量空间或继续处于共享模式，在该模式下，车辆全天不断携带其他乘客，并通过区块链发送和接收付款。但必须指出的是，政策制定者有责任减轻由于这些类型的实时电子交易而可能产生的潜在不公平现象。与此同时，有人将自己的汽车设置为通过支付更高的费率实现更无缝的旅行，低收入的司机将处于直接劣势，因为他们无法支付更高的费率。这样可能使社会关系进一步恶化，其他人试图支付费用从堵塞系统“走出去”。所以，政策环境对于制定道路规则至关重要。

区块链上的替代能源

区块链还有可能对城市的能源部门产生积极影响。2015年，可再生能源占美国建设的所有新发电容量的64%.随着国家能源部门的多样化，微电网，储能技术和智能电表等几项电网创新可以提高效率并使平台民主化。

选举

众所周知，在选民投票率方面，美国落后于大多数其他发达国家。事实上，皮尤研究中心发现，2016年，只有55.7%的投票年龄的美国人投票.区块链可以通过分散投票，而且更安全和实时。它还可以促进更多地参与城市政府相关的决策，例如在线参与公民投票或城市条例变更。像“追随我的投票”和“民主地球”这样的组织已经开发出了个人可以在选举中投票或实时委派投票的方式。

数字政府

引入和通过区块链相关立法的州名单正在增加。这些法案中的大多数都委托对区块链进行研究，而其他法案则试图通过基于区块链的商业模式来吸引公司和创业公司。2017年，特拉华州通过了一项措施，允许该州的公司“使用分布式账本或区块链来创建和维护公司记录。”特拉华州州长杰克马克尔于2016年5月推出特拉华区块链计划，承诺该州逐步部署技术.初始阶段涉及使用区块链作为州公共档案的基础设施。智能记录现在可以自动遵守保留和销毁的法规，并且更易于搜索和访问。

区块链国家/城市

爱沙尼亚：由于其最高法院在2000年裁定互联网是一项基本权利，爱沙尼亚已成为数字化政府的世界领导者。该国已经转向所谓的“电子爱沙尼亚”，从投票和商业登记到内阁会议的所有内容都可以在线进行。为了做到这一点，政府向每个爱沙尼亚人发放一张带有自己的2048位密钥加密的电子身份证。近95%的人口使用他们的卡片，用于提交税收和投票到领取处方和支付公共交通费用。

阿拉伯联合酋长国：如今，迪拜被认为是世界上数字化程度最高的城市之一。随着无人驾驶列车，自动化传感器，飞行出租车，太阳能电池板和Wi-Fi长椅，它可能拥有狂热的未来主义者所需要的一切。阿联酋当局并没有停留在已经达到的目标，并且正在积极实施最具创新性的想法，以便在2020年之前将该城市变成第一个基于区块链的智能大都市。

在实施的项目数量方面，包括谷歌，优步，亚马逊，IBM和其他企业巨头使用区块链的项目数量，由于政府支持的智能城市计划，迪拜在全球排名第一。智能城市计划于2014年启动，涉及分阶段实施超过545个项目，这些项目将改变迪拜居民和游客与城市互动的方式。地方当局计划在私营和公共部门建立无纸化数字空间。所有文件的发行都将以电子形式进行，对公民来说，开展业务将更加简化。

特别是，正在开发一个试点计划，使用区块链技术跟踪进出口货物运输。主要思想是创建一个安全透明的平台。由于提高了文件处理效率，预计区块链系统在城市结构中的实施将节省约15亿美元和2510万个工时，这应该会使政府机构摆脱排队。

区块链也将应用于物流和仓储。将有助于创建一整套智能无人驾驶卡车，用于运输产品或材料。

中国：德勤报道，中国当局计划建立1000个智能城市，收集的技术和数据可以改善每个居民的生活。2013年1月，住房和城乡建设部正式宣布了第一份国家智能城市试点名单。

第一个未来城市应该是银川，他们已经放弃了传统的支付方式。现在，代替门票，通行证和文件，只需显示一个人的脸即可!

尽管当局对加密货币持消极态度，但他们仍然相信这项技术。2016年12月国家信息化“十三五”规划确定的国家数字化战略指出：

互联网，云计算，大数据，人工智能，机器学习，区块链......将推动一切的发展-数字，网络和智能服务将无处不在。

2017年4月，乌镇智库发布了关于中国区块链产业发展的白皮书。介绍了全球和国内区块链行业趋势，并为研究实体和相关企业提供了宝贵的知识。几个月后，全国互联网金融安全技术专家委员会发布了“合规区块链指南”。

目前，中国当局正在积极研究区块链，以便更有序地存储数据。4月24日，中国国家审计署讨论了该技术的使用，以解决集中存储基础设施固有的问题。

与工业和信息化部合作的官员李明透露，中国区块链国家标准计划已经完成，并将很快公布。众所周知，区块链国家标准包括数据安全性，业务和应用标准以及其他可信度和互操作性标准。

其他国家：其他国家也在区块链全球化的地图上贴上了标签。但是，许多项目都处于规划阶段，而不是开发阶段。例如，德国能源公司RWE正致力于建立一个基于以太坊的电动汽车充电站网络。司机将能够使用特殊应用程序控制收费流程，区块链登记处将负责计算所花费的能源，付款和识别用户。另一个古怪的想法是在旅行期间直接向电动汽车充电时创造一个“即时充电”的机会。

澳大利亚政府宣布拨款800万美元用于区块链项目以创建“智能公用事业”，东京电力公司(TEPCO)计划利用该技术防止2011年灾难再次发生，那一次福岛核电站爆发，造成了重大而广泛的破坏。

挑战和障碍

区块链驱动的创新和革命为我们的国家，我们的州和我们的城市提供了很好的机会，创新的步伐很快，也许比你想象的还要快。如果成功，它将彻底改变我们经济的各个部门，提高规模效率。这项技术可以帮助改造我们的经济，社会和公共机构，但它仍然是新的和实验性的。在这里，我们将讨论其他国家城市今天反映的一些具体挑战。

可持续性和技术挑战

由区块链驱动的城市可以更具弹性和安全性，但采用该技术的挑战和障碍仍然存在。这是世界上第一个数字国家爱沙尼亚学到的教训。2007年4月，可能源自俄罗斯的一波网络攻击袭击了该国的数字基础设施。自从这次袭击以来，爱沙尼亚已经成为欧洲网络安全公司的中心，也是北约合作网络防御卓越中心的所在地.在迪拜这个领域的发展势头上，当地政府设立了一个特别办公室，负责将迪拜变为智能市。它被称为智能迪拜办事处，并于2016年10月作为首个城市区块链战略推出，目标是到2020年成为世界上第一个区块链武装的城市。

虽然未来美妙无穷，但它遇到了一些技术问题。例如，流行的区块链应用程序比特币一直在努力解决与存储和可持续性相关的问题。一项估计显示，单一比特币交易使用的功率是信用卡支付的三千倍。

监管挑战

加密货币(数字资产)以及区块链应用程序的有效性仍然是未知领域。如前所述，许多美国州已采取措施将区块链内的电子签名验证为合同法可强制执行。虽然加密货币交易所开始在全球范围内出现，但美国证券交易委员会在2017年拒绝了两项比特币ETF提案，而美国国税局则向用户和交易历史的Coinbase，Inc。(数字货币交易所)发出了JohnDoeSummons。这两项行动都集中在对用户匿名性以及逃税和洗钱可能性的担忧上。

纽约州金融服务部(DFS)主管BenLawsky成为第一个解决这一监管挑战的领导者，要求并发布第一个BitLicense。纽约DFS现在要求任何为商业目的存储，保存，传输，购买或出售加密货币的个体都必须获得一个BitLicense，该BitLicense将被注册为允许为此目的持有和使用加密货币的商业代理。同样的要求适用于为商业目的执行或交换服务，控制，管理或发行虚拟货币的任何人。许多业内人士都认为这一规定是保护现有企业和威胁创新的一个步骤。此后，伊利诺伊州以迭代论坛的形式采取了轻松的监管方法，并发布了非约束性指导。

监管机构在适应区块链驱动型创新方面的步伐缓慢推迟了布鲁克林微电网等项目的进展.虽然该项目采用能源信用体系，但尚未被认定为可以买卖电力的实用工具。这意味着它可能会落后于其他创新。政府可以通过深入研究，beta测试和拨款奖励，以及创建和鼓励监管机构与行业之间的对话，与区块链创新者一起参与并鼓励他们提出解决方案。

金融投机

比特币和其他加密货币的爆炸性市值和估值可能无法持续，最近，加密货币的市值呈指数级增长，同时人们越来越担心技术炒作正在推动类似于20世纪90年代互联网泡沫。

以太坊已经大幅膨胀。由于许多新创业公司增加了对以太坊的需求，加密货币的价格飙升，吸引不太知情的投资者进入市场。包括比特币在内的加密货币总市值在2018年3月超过3500亿美元。由于最近的波动导致加密货币在2018年可能飙升至超过8000亿美元，这种市值也可能成为不可持续的标志。

城市领导者的关键要点

我们的目的是提出一个重要的话题，激发区块链技术的对话，而不是促进城市领导者立即批准该技术。区块链是新的和令人兴奋的，它包含了一个由过去几年聚集在一起的创新者和企业家组成的令人难以置信的生态系统。它是一种平台技术-互联网的经济层。它对我们的经济和社会组织也有惊人的影响。

最终，城市在战略上可以作为召集人，并可以将监管机构，多层次的政府，创新者和私营部门联合起来，创造条件，以建设性和知情的方式探索和采用这项技术。

这可能是您第一次检验这种技术及其影响，但不会是最后一次。以下是城市现在可以探索区块链的七种主要方式：

1，使用区块链扩展数字包容性计划，并帮助支持存款和欠款记录。

2，探索在治理，采购流程和业务许可中使用区块链的选项。

3，考虑区块链以增加公民参与并提供额外的投票途径。

4，调查区块链如何帮助加强当地替代能源计划。

5，随着自动驾驶汽车在城市中的广泛部署，准备利用区块链来满足数字交通基础设施的需求。

6，虽然收益可能是多方面的，但要认识到需要解决的外部挑战，并确保城市有时间吸收引入这种技术的每一种影响。

7，注意其他城市在区块链方面所经历和学到的东西。最重要的是，保持开放的心态，并乐于改变。这项新技术可能会为您的城市及其居民带来一些意想不到但非常受欢迎的好处。