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天津金融资产交易平台建设及优势
来源:财政部PPP中心  :梁烨 2017-06-06 16:52:32
在项目管理系统基础上,基于交易所多年交易系统建设经验和技术积累,建立投融资平台。投融资平台也依托了独立的登记托管和清结算系统,从而满足行业性、开放性和集中性需求。

我们平台是什么样的呢?简单来说,有一个12346计划。 “一”就是一套统一的数据标准和接口。这个数据标准和接口不是天金所统一的标准,而是通过这一平台建设形成PPP资产交易和管理行业或者PPP资产交易和服务行业的数据标准,并且和相关参与方有共同数据接口。“二”是两个云服务平台。在系统平台上建立专家咨询系统和培训管理系统,提供在线全方位专家咨询服务和PPP相关的培训管理服务。“三”是建设了三个数据库,即项目库、机构库和专家库。“四”是打造了四级市场,包括政府采购平台、募集平台、转让平台和证券化平台。“六”是和天金所PPP平台相配套的六支产业基金。

简单介绍一下平台各组成部分。首先是一个项目管理平台,覆盖了PPP项目从识别、准备、采购、执行、移交的全生命周期。通过这一项目平台建设,建立完整的PPP项目完整的数据和资料库。希望这一数据库跟财政部PPP中心的项目库进行对接,互通数据有无。通过这一项目管理平台获取PPP项目从一开始到完成的所有重要的数据和资料。这对于PPP资产交易流转有非常重要的意义。

在项目管理系统基础上,基于交易所多年交易系统建设经验和技术积累,建立投融资平台。投融资平台也依托了独立的登记托管和清结算系统,从而满足行业性、开放性和集中性需求。

在此基础之上,建立信息管理和发布平台。这个平台主要实现两个目的:第一,通过积累行业数据和交易数据,为监管机构的监管、掌握信息、制订政策提供相应的抓手和数据依据;第二,为PPP项目各参与方精确推送政策法律法规动态信息,以及经过数据分析和加工得到的一些行业性数据指标。在这个平台上,形成一些具有典型性的能够表征行业动态的数据指标,并且把它作为一个公开的资源向PPP各参与方推送。

专家咨询系统是要一个专家的云服务平台,一站式服务平台,而不是一个简单的专家库。要让PPP各参与方在这个系统里面,不但能够搜索到专家,而且能够邀请到专家,并可以基于这一专家的工作对它的评价在系统中完成,形成一个专家生态或者专家体系。

除了刚才介绍的这几个基础系统之外,还已经建立了交易结构,即PPP资产、交易和管理平台的四级交易体系。

建立政府采购初级市场的目的,是引进专业机构,借助专家体系和数据来解决政府,尤其各地方政府在PPP项目采购中所需要的专业性、高效性和公开性的要求。同时也是通过这一市场从源头获取PPP项目的信息和资料。

一级市场是指PPP项目资金募集市场,通过这一开放的资金募集市场建立针对PPP项目建设方或投资方的公开、透明、活跃、集中的募集市场。

二级市场是指通过多种交易所、多种的产品结构和模式来打造股权、债权的摘挂牌或公开竞价,实现机构所持有的PPP资产相互转让。在运营阶段,还会有交易所传统资产收益权模式。

三级市场主要是指资产证券化,交易所的资产证券化针对PPP项目非标准化的特点来设计资产证券化。这有别于场内资产证券化。另外,希望通过PPP资产证券化来让PPP惠及普通民众,让普通民众不仅成为PPP项目提供公共服务的受用者,也成为PPP项目的受益者和投资受益者。

天金所和中信信托,中国国际咨询以及三家产业基金在2016年发起了PPP战略生态联盟。希望通过建立这一产业联盟打造会员间的一个交易市场,建立一个公开、透明的信息共享平台,建立一个以会员生态为基础,能够相互产生生态化学反应的生态圈。

和财政部PPP中心建设PPP资产交易和管理平台,也是希望通过这一平台的建设和不断发展,实现包括地方政府,包括PPP项目的建设方、运营方、金融机构、已经存量的PPP资产持有方以及财政部等政府监管机构等在内的多方共赢,也能够反馈这一平台,共同建设平台,形成一个完整的生态圈,实现PPP各参与方共赢。

编辑:张洁
关键字:     数据中心  供应链金融 
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