由深圳市交通运输局联合市规划和自然资源局编制的《深圳市现代物流基础设施体系建设策略(2021-2035)及近期行动方案》“(以下简称“建设策略”)发布。

建设策略提出，深圳将构建形成多层次、多模式、多功能、多业态的全球物流枢纽城市，并围绕这一定位，着力打造三大中心——全球供应链管理服务中心、国际物流转运中心和全国物流创新应用中心。

建成7大门户型物流枢纽

30个城市转运中心

记者了解到，在建设全球性综合物流枢纽方面，深圳将打造联通国际国内双循环的对外物流枢纽，建成7大门户型物流枢纽，具体包括西部海港物流枢纽、西部公路物流枢纽、中部公路物流枢纽、东部公路物流枢纽、东部海港物流枢纽、铁路物流枢纽、空港物流枢纽;建设30个保障高效分拨配送的城市物流转运中心。配建满足高品质生活的社区物流配送站;构筑内通外联、湾区协同的物流通道体系，形成“三轴一廊八向”的对外综合物流通道体系。此外提出，要巩固提升油气管道运输系统能力，加强高快速路网与油气管道的协调，全力保障“多气源、一张网、互联互通、功能互补、海陆互济”天然气输配系统的建设。

在推动物流基础设施体系高效运行方面，建设策略称，要提升深圳国际物流网络化服务水平，加快形成综合立体、陆海统筹、双向开放、多边延伸的国际物流服务体系;提升国内物流干线运行效率，畅通跨区域高质量干线物流通道网络;完善末端物流配送“微循环”，引导和鼓励城市货运配送组织模式创新。此外，要加强干线运输和支线运输的组织协同，加大“卡车航班”开行力度，面向珠江通道积极发展干支直达、江海直达等水路运输组织方式，优化疏港通道货运专用车道或专用道路管理措施。打造“低空-路面-地下管廊”

立体城市物流体系

在创新物流基础设施体系建设模式方面，建设策略提出，加强物流基础设施立体化复合化建设，提高土地集约利用水平;结合重点片区开发和城市更新，提出打造“低空-路面-地下管廊”现代立体城市物流体系，探索利用地下综合管廊基础设施、地铁等轨道交通设施开展城市配送。加快推动物流基础设施信息化建设;加快先进物流新技术新装备研发应用;以及促进基础设施投资开发主体多元化，完善“政府引导、市场主导、多元筹资”的投融资模式。

在打造专业化高效物流服务网络方面，深圳提出六方面举措，包括提升全球制造业供应链资源配置能力，支撑打造畅通国内循环、参与国际循环的“深圳样本”;提升电商、跨境电商物流服务能力;建设全球跨境快邮集散中心，推进交邮融合发展;打造高品质冷链物流体系，促进冷链物流规模化发展，探索开展冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等新模式;构建安全可靠、快速高效的应急物流网络;以及完善口岸物流体系，优化口岸营商环境。

建设策略同时明确了深圳物流基础设施体系保障措施，包括进一步建立健全部门间协同联动机制，保障物流设施用地空间，确保物流基础设施用地规模底线，强化全市20平方公里物流场站和15平方公里物流仓储用地的规划管控，促进功能提升;以及加强物流业扶持与奖励，强化支持现代物流业发展的配套政策研究，形成“1+N”的物流专项政策体系等。

湾区主要城市4小时送达

通过上述建设策略的实施，深圳将在2025年，实现产业链供应链加速融合，深圳海港、空港枢纽核心地位更加凸显，国际多式联运体系初具规模，物流规模化、组织化、网络化、智能化水平全面提升，基本形成与深圳现代化经济体系相适应的物流基础设施体系;到2035年，实现全球资源配置能力显著增强，建成世界一流的高质量物流基础设施体系。

具体来说，按照规划目标，至2035年深圳将实现物流网络更加通达，城市物流转运中心5公里覆盖率达到90%以上，社区物流配送站1公里覆盖率达到100%。

▸深圳市域配送90分钟送达、社区配送15分钟送达，粤港澳大湾区内主要城市4小时送达、其他城市8小时送达，形成“全球123快货物流圈”。

▸多式联运、共同配送等先进运输组织方式广泛应用，深圳港集装箱国际中转比例超过30%，铁水联运比例超过10%，深圳机场占粤港澳大湾区机场群货邮吞吐量的比例超过20%。

▸冷链设施服务水平显著提高，冷库库容超过150万吨，综合冷链流通率超过90%。新型物流基础设施建设取得显著成效，5G网络、信息平台、自动化智能化设施设备应用比例超过90%。

▸城市物流配送车辆基本实现新能源化和清洁化，新建物流基础设施绿色化建设比例达到100%。

按照深圳市现代物流基础设施体系发展目标，结合物流基础设施体系建设策略，深圳也制定了近期行动方案，共梳理出22项主要行动和55项具体措施，计划到2025年，实现全社会物流总费用与GDP比率降至11%以下。到2035年，这一数字有望进一步降低到8%。记者了解到，2021年，深圳社会物流总费用占同期GDP比重为11.83%，同期全国为14.6%。