2022年11月，上海启动元宇宙重大应用场景需求“揭榜挂帅”征集;经过两个多月的评审，2023年1月11日，上海市第一批元宇宙重大应用场景需求榜单公示，正式面向社会发出“英雄帖”，激励国内外重点企业、高等院校、科研院所等团队敢于“揭榜”、勇于“挂帅”，为培育元宇宙新赛道，助力上海国际数字之都建设汇聚澎湃动能。

本次需求榜单共有20个需求项目脱颖而出，涉及商业运营、课堂教育、文旅出游、品牌娱乐、智能制造、医疗健康、数字城市七大领域。

元宇宙是未来虚拟世界和现实社会交互的重要平台，是数字经济新的表现形态，潜力巨大。2022年7月，《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案》(以下简称“《方案》”)发布，力争推出50+示范场景、100+标杆性产品和服务，到2025年产业规模达3500亿元，并明确在“元宇宙”关键技术突破工程中，组织企业“揭榜挂帅”。

“揭榜挂帅”基础在于“榜”。榜单中可以看到，在医疗健康领域，元宇宙智慧医院需求由上海瑞金医院发出，根据描述，应用场景包含数字孪生院区、元宇宙病房和元宇宙患者服务三大板块;在数字城市领域，“元”上苏河需求由上海长风投资(集团)有限公司发出，应用场景包含孪生苏河、文旅苏河、场景扩展、数智苏河、系统集成五个部分;在智能制造领域，智慧服务飞机由上海飞机设计研究院发出，应用场景包含空中医疗看护、智慧货仓、智慧数据……

榜单需求明确、导向清晰，旨在通过“元宇宙”核心技术突破、业态模式创新、示范场景选树等，带动企业和经济社会发展。据悉，此次公开征榜前，上海市经信委已组织过多轮次的专家评审、走近场景、厘清需求等工作，科学制定榜单，全力以赴为“以虚强实”的“元宇宙”新赛道发展“铺路搭桥”。

英雄不问出处，此次“揭榜挂帅”，采取任务清单方式，调动社会各方面的研发力量，通过“张榜”“揭榜”方式选贤举能，让技高者拔得头筹。

在揭榜条件中，要求申报主体包括从事元宇宙技术创新和应用服务的相关企业、高校、科研院所等;鼓励联合国际、国内科研院校、重点企业合作;要求打好“组合拳”，以大企业带领小企业联合揭榜……每一个条件，都在以开放的姿态吸引更多掌握核心技术、具备攻关能力的创新人才和领军团队积极参与揭榜。

根据流程，接下来将根据揭榜，征集意向;供需对接，提交方案;签订意向合作协议或技术合同，一环接一环，环环相扣。这不仅要求“揭榜者”集中优势资源，各展所长，同样也对上海相关部门提出了更高的要求，让更多优秀科研团队脱颖而出，选出“千里马”。

“希望通过此次揭榜挂帅，建设、培育、丰富元宇宙应用场景，推动元宇宙更好地赋能经济、生活、治理数字化转型，打造一批面向未来、可复制可推广的元宇宙标杆应用场景，为上海建设现代化产业体系不断增添新的内涵、注入新的动能。”上海市经信委表示，将在首批元宇宙重大应用场景“揭榜挂帅”项目上推动打造示范项目。揭榜后投入实际建设的项目，对其中符合条件的，将优先在上海市产业高质量发展专项资金中给予支持。