新华网贵州频道讯　贵州省委在十届十次全会上明确重点实施工业强省战略后，相继制定实施了工业十大产业振兴规划、全面加快产业园区发展、加强招商引资工作进一步扩大开放等一系列重要配套措施。近期，贵州各界专家学者对贵州如何在保护好生态环境的同时走好工业化发展之路，纷纷撰文发表各自的看法和思考。本网选择了一些专家学者的文章进行刊载。

贵州省十二五规划专家委员会成员、省政府研究室主任、研究员王礼全撰文《大力实施城镇化带动战略增强城镇对经济社会发展的带动力》：

《纲要》指出，要按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，坚持走有特色、集约型、多样化、组团式拓展、点状式集中的山区绿色城镇化道路，强化城镇化与工业化、农业产业化的紧密结合和互动发展，逐步形成科学合理的城镇化体系。《纲要》明确了今后五年全省城镇化发展的目标任务、工作重点和主要举措，为十二五时期加快推进城镇化作出了总体部署。

一、大力实施城镇化带动战略，是推进全省经济社会又好又快、更好更快发展的必然选择

城镇化是经济社会发展的必然趋势，是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志，是推进城乡统筹发展的系统工程。加快推进城镇化，对加快推进工业化进程，推进服务业发展，扩大就业规模，解决三农问题，对全面建设小康社会具有深远的影响。

经过多年的努力，我省城镇化发展步伐不断加快。全省城镇数量逐步增加，城镇空间加快拓展，城镇基础设施和城市功能得到改善，城镇管理不断加强。2010年全省城镇化率提高到31%，十一五期间年均提高0.8个百分点。但是，受多种因素的影响，我省城镇化发展水平仍然较低，2010年城镇化率比全国平均水平低16个百分点，在各省(区、市)中处于挂末位置。城镇化进程缓慢，城镇规模较小，尤其是城镇经济发展滞后，使大量农村人口难以进入城镇生活，加剧城乡二元结构，从而使三农问题更加突出。

城镇化发展具有自身的规律，是一个阶段性的发展过程。2010年贵州城镇化率已超过30%，推进城镇化加快发展，增强城镇对经济社会发展的带动力，已具备基础条件和有利的外部环境。根据世界各地城镇化发展的一般经验，进入十二五，贵州城镇化发展站在新的起点，即进入加速发展阶段，城镇化率将呈快速提高态势。在谋划十二五时期全省经济社会发展总体思路时，省委、省政府明确提出要大力实施工业强省和城镇化带动两大主体战略。这是省委省政府遵循社会经济发展的客观规律，深刻认识和全面把握贵州发展的阶段性特征，把国家发展的总体部署与贵州的省情实际创造性地结合起来所做出的战略抉择。

城镇化和工业化一样，是推进经济社会不断向前发展的两大轮子。城镇特别是大中城市是生产力的主要载体，它通过对各类先进生产要素的聚集、繁衍和扩散，在加快自身发展的同时，带动周边地区和农村的发展。大力实施城镇化带动战略，就是要通过增强城镇对经济社会发展的带动力，发挥城镇对开发产业、扩大投资、增加就业、促进消费增长和改善民生的巨大推动作用，加快农村人口向城市有序转移，推进统筹城乡发展，破解城乡二元结构。