拥有20多套炼化装置、年配套加工能力达500万吨的中国石油华北石化公司，连续16年实现了安全生产无事故。斐然成绩的背后有着怎样的奥秘?记者日前采访了华北石化公司总理刘存柱，他向记者阐释了该公司安全管理的攻略。

严格管理缘于一次事故。谈及1993年那次事故，刘存柱用刻骨铭心来形容。公司聚丙烯车间检修，一名钳工班长进入充满氮气的反应釜内作业时窒息死亡。事后调查发现，进釜作业前，这名员工没有按要求先进行氧含量检测，事故的直接责任者成了事故的直接受害者。

痛定思痛，华北石化人形成共识，生命安全掌握在自己手中，只有严格遵守各项制度，纠正习惯性违章，个人生命安全才能得到有效保障。

为了严格落实制度，公司实行了安全责任联挂考核制度，工人违章，对班组所有成员和班长联挂处罚；上级检查发现安全问题，从公司总经理、党委书记开始联挂处罚；总经理发现问题，联挂处罚从主管副总经理开始。

全方位的考核机制，加大了公司对习惯性违章、未遂事故的惩处力度。责任区发现烟头，罚款由50元增加到5000元;未遂事故比照事故考核，违章纳入全员安全风险抵押考核;对低标准、老毛病、坏习惯现象相关责任人，干部直接撤职，工人转岗培训。

华北石化令行禁止，绝不搞下不为例。2007年，该公司常压装置跑渣油，造成经济损失5万元。公司对事故直接责任人给予开除厂籍留厂察看两年处分，1名中层领导被降职，1名装置领导被撤职，10名相关人员安全风险抵押金全部沉没，联挂考核21人次，罚款近25万元。

为安全不怕折腾，这是华北石化安全管理的重要理念。刘存柱认为，炼化系统危险作业多，忽视其中任何一个环节，都有可能导致事故的发生。抓安全就不能怕折腾，合理的折腾是确保本质安全的有效途径。他说。

在华北石化公司，安全消项制度就是一项合理折腾的管理制度。为了把安全消项制度贯穿于生产全过程，公司精心编制了《特殊作业安全控制手册》，对42项危险高和容易出错的操作，标注风险点和控制措施，使其更加直观，便于操作。包括装置开停工、检维修、未遂事故处理，工业动火、防火、用轻质油品擦洗作业以及铁路系统、加热炉点火、电气作业、仪表维修等，每个操作要点，都有管理、监督人员逐级验收把关，逐项签字落实后再进行下一步作业，确保危险作业步步确认，将作业风险降到最低。

公司倡导规范操作，杜绝自选动作，要求各装置严格按操作参数和工艺卡片运行。先进的DCS、EDS控制系统，将原先分散的操作室集中到中控室统一操作，确保了工艺纪律落实以及监督、生产、工艺、设备各个系统、环节协调有序。

就连外来施工队伍，安全管理也尽在掌控之中。该公司规定，没有经过安全教育，不办理《安全教育卡》，没有《安全教育卡》，不办理《临时入厂证》，没有《临时入厂证》的一律不准进厂。入厂施工队伍必须缴纳安全保证金;施工违章照片和处罚金额张榜公布在《违章公告栏》，严重违章人员严禁再次进厂作业;承包商施工前必须编制两书一表，逐级审批后，方可进入施工现场作业。公司在500万吨项目改扩建过程中，因安全违章等原因，对承包商处罚超过100万元。

华北石化公司自主开发的安全信息系统，实现了事故隐患排查信息化管理，确保隐患监督无盲区。各基层单位将发现的隐患及时录入信息系统，标明隐患内容、发现和治理时间，以及责任人、联系人、承包人等内容，并按照轻重缓急分类，限定整改期限、方案和负责人。逾期得不到治理的，不论何种理由，统一由计算机系统自动按天处罚，一路追溯到底，直至隐患消除。安全信息系统使各类隐患治理情况一目了然，加上全方位监督机制的建立，大幅度减少了安全隐患。

统计显示，2007年初至今，华北石化公司安全信息系统共排查各类隐患5862项，治理隐患5830项，隐患治理率达99.5%，隐患罚款2.3万元，为公司安全生产奠定了坚实基础。