日前结束的十一届全国人大常委会第二十次会议对广受关注的个人所得税法修正案草案进行了初次审议，但并未表决。会后，有媒体报道称，人大将汇总相关意见修改草案后，进入二审阶段，甚至有可能进行第三次审议。

据悉，个税修正草案将向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，争取尽快审议通过。此前，国务院提交的个税修正案草案将工资薪金所得减除费用标准（即免征额）从目前的每月2000元提高至每月3000元。

　　95万山西人不再交个税

据国家统计局资料，2010年度我国城镇居民人均消费性支出为每月1123元，按平均每一就业者负担1.93人计算，城镇就业者人均负担的消费性支出为每月2167元。2011年按城镇就业者人均负担的消费性支出增长10%测算，约为每月2384元。

2010年，全省地税系统负责征收的各项税收共完成597.17亿元，其中个人所得税共计77.95亿元，而个税中来源于工资薪金所得为48.63亿元。省地税局有关负责人介绍，此次个人所得税拟调整方案，突显了居民基本生活费用不纳税的原则。这一点在我省尤为明显，2010年我省工资薪金所得纳税人为157万人，扣除标准提高到3000元后，工薪所得纳税人预计减少六成，约95万人，预计全省一年个人所得税减少15亿元。

随着国民收入的不断提高，近年来国家已经两次提高个税起征点：一次是2006年，免征额从800元提高到1600元;第二次是2008年，免征额从1600元调整到2000元。因为居民收入一直在涨，连年提高。很多市民虽因起征点提高暂时不用缴个税，但随着个人收入增加，很快又超过了新的起征点，就要再缴税了！地税局人士说。因此，虽然此次有95万人暂时免税，今后可能会再次回到纳税人行列。

或推动工薪族收入增长

作为代扣代缴人，企业对个税调整本不是利益方。但一些老板认为，尽管现在企业缴纳社保的压力很大，但免征额的提高使得企业不得不适当提高员工工资薪金。大家经常抱怨个税缴得多，感觉心疼，但如果自己的收入连纳税都不够格，心里还是有些许失落和沮丧。一些公司白领对记者这样说。

许多评论和报道都拿免征额和生活成本说事，多数白领都认为自己的收入低于免征额就不能再称为白领，特别是骨干在得不到大幅加薪时会心生抱怨，产生跳槽的想法。

对于一个每月工资收入3000元的职工而言，免征额从2000元提高到3000元，意味着只少缴纳了75元的个税。省城某会计师事务所高级会计师赵莲英认为，免征额提高对个人收入的增长作用并不大，但在目前劳动力相对短缺的情况下，可能会带动企业工资薪金的提高。

不过，此次提高免征额后，由于个税起就一直适用的9级累进制改成了7级，工资高于1.9万的打工者要多缴税款了。不过，这一数额对于大多数工新一族来说，还是一个天文数字。

　　希望加强监管高收入者

个税应该是调节社会收入的一个杠杆，更多的体现劫富济贫的目的。而现在的私营企业主们却可以将个人生活费用打入企业费用，实现少交税;另一方面可以减少企业的分红，甚至不分红，这样就可以不交个人所得税。

此次修改草案中，实行了提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动，在使多数工薪所得纳税人间接增收的同时，也使高收入者适当增加一些税负，个人所得税公平调节器的作用得以展现。据财新网计算，本次减税最多的是月收入7500元至1万元的人群，每个月能减税350元。同时，月收入低于1.9万元的个税将减少，而高于1.9万元的个税将增加。

因此有人认为，高收入者有可能会加大偷税的行为，政府应出台强有力措施，加大对高收入人群的监管，创造一个公平的纳税环境。

业内专家认为，在目前个人所得税制不健全的情况下，指望个人所得税对收入分配起到作用不现实，理论上应该很大，但是现在不应该高估。