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成品油定价机制新思路浮出水面
来源： 作者：
2012-03-31 14:54:46
成品油定价机制改革方案的更多细节开始浮出水面。
成品油定价机制改革方案的更多细节开始浮出水面。
在昨天举行的第五届山东地炼市场与发展峰会暨第四届中外油商高峰论坛上，国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任、政策中心执行主任姜鑫民透露，当前成品油定价机制改革的一个思路是当国际油价低于130美元时，成品油定价权或交由三大石油公司自主定价。
姜鑫民说，国内的成品油定价机制经过这几年运行，基本保持了石油市场的稳定，但也带来一些弊端，尤其当国际油价大涨时，就出现囤油、市场供应偏紧，在这种情况下，让成品油更多由市场定价的呼声很高。
故此，当下机制改革的一个思路就是当原油价格在130美元以下时，国家有可能把成品油定价权交给三大石油公司。而必要时国家还是会实行一些干预。姜鑫民透露说，这也是一个过渡，最终还是想完全市场化。
但在他看来，如何达到完全由市场定价目前仍是未知数，是中石油、中石化互相盯对方的定价?还是按成本定价，或按市场的最大值来定价?这其中还有一个市场承受能力的问题。
至于定价机制中的另一个重要参数——三地原油变化率，此前有专家透露，在新的定价机制里，价格相对便宜的WTI原油价格将被新纳入成品油定价的参考油种之中。
姜鑫民昨天证实了这一说法，的确可能引入WTI油价，但至于最后是三地原油还是四地原油则尚未有定论。
另据姜鑫民透露，商务部正在研究把此前发布的《成品油市场管理办法》变成条例。
他告诉本报记者，《办法》在改为《条例》后可能进一步提高对申请进入市场者的资质要求，目的还是为了让市场进一步整合以提高效率。不管国有还是民营，决定它进不进入的唯一标准，应该还是效率——谁效率高就用谁。姜鑫民说
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