多年来,我国城市建设迅猛推进,这都是拜经济高速发展所赐,财政收入增速超常规,而这其中,房地产市场的贡献堪称首屈一指,所以我们创造了一个中国特色的新名词土地财政。自从住房市场化改革后,各地政府发现一条发展的捷径,纷纷开启卖地建设房价上涨再高价卖地再建设……的发展模式,所以我们看到了一条条拥有良好绿化的路以城市为中心散射开来,一栋栋大厦以中国速度拔地而起……,同样令人瞩目的是房价的飞速上涨,越来越多的人只能望房兴叹了。
地产盛宴距离普通人越来越远,金融风险和社会问题同步积累,国家不得不反思过往的房地产政策。在这种情况下,温家宝总理对房价持续予以关注、呐喊,道德血液让房产商如坐针毡,而住建部的调控政策出来了限购,这一强力政策犹如给高速行进的超载土方车来了个急刹车……
掌声响起来了,来自于期待拥有住房的人群。肆虐的房地产土方车降速了,开始准备拐弯了。然而这个土方车拐弯的死角首先压的不是房价,而是那些刚性需求着,他们没有被恩准购房,成了房地产市场的旁观者,尽管他们依然居无定所,但他们还在期待土方车掉头,有朝一日自己刑满释放了,可以拥有一个属于自己的狗窝,两年多过去了,他们还在期待,望眼欲穿。
土方车前进的速度满了,但依然在前行,温总理考虑到民生和社会稳定,决定带领个部门再给行进中的车加装一个刹车片,轰轰烈烈的开工建设千万套保障房的规划于2011年火热出炉了,规划未来五年内,全国新建保障房3600万套,掌声再次响起来!
但掌声未落,问题便接踵而来:保障房开工数量造假、保障房分配造假、保障房成定向福利房,等等。随着房地产成交的清淡,隐性的金融风险也开始显露,三角债开始蔓延,朱熔基时代解决的问题,又有死灰复燃的迹象,为中国未来的发展埋下了隐患,我们不能忘了当年三角债给我们造成的巨大麻烦。
面对各界质疑,地方政府也亮出了自己的杀手锏——国务院急刹车,土方车打滑,冲击了财政,断了一条核心供血管道,而国家财政又不肯松口现在的分税制体系,哪有钱建设保障房?两年过去了,大手大脚惯了的地方政府,开始捉襟见肘了,于是又打起了土地的主意,纷纷重启卖地模式:温州一次性3220亩,杭州456亩,北京、石家庄等城市也不甘居人后,纷纷加速推动土地上市交易,以获取资金,当然,这些资金将被用于三公、大项目等明星领域,保障房是不在其核心规划内的。
虽然国务院屡次重申调控的决心,但是调控政策正在被撕开一道道小口,随时都有因溃坝而寿终正寝的可能,虽然最终可能是制度上依然存在,而执行中不了了之,大家彼此维护了对方的面子,届时,商业住宅领域又将上演财富神话绝不是妄想,而这也将让强硬的政策沦为笑话。
然而,事到如今,我们的政策制定者除了一味强调限购等政策外,也许是因为曾经已经放出大话而抹不开面子,始终不肯反思过往政策是否存在问题,于是就甘心作为那个穿着新装的皇帝,堂而皇之的裸体游街。明眼人都知道,我们现在的房地产市场政策尤其是限购政策,既违背了市场发展规律,也没有尊重房地产的内在属性:居住属性结合适度的投资属性才是房产市场健康有序必不可少的两个环节。
而且,我们的房地产发展政策也习惯于打着市场的旗号来掩盖政府的不作为。多年来,一味强调市场化发展,却置房地产是为了让公民安居乐业这一基本要求于不顾,只重经济利益而无视社会利益,所以保障房建设成了形象工程,而就这点形象工程大多数还都沦为体制内福利,这一点作为反而加剧了社会的不公平。
因此,从房地产调控之初,我们的医生们就开错了药方,患者头疼欲裂,开出的却是治疗脚气的洗液,典型的药不对症,能收效才怪。是应该好好权衡一下领导的面子和群众的里子这一问题了,否则,最终被打脸的人才是最没面子的人,是非功过莫急利,自有后人来评说!
来源:世华财讯 作者:唐其民