跨越极不寻常的2015年，2016年对我国外资外贸来说形势仍复杂而严峻。

过去一年我国外贸经历自2009年以来的首次“双降”，吸收外资规模虽再创新高，但却面临人民币贬值与美元加息的双重考验。

告别躁动不安的2015年，历史翻开了新的一页。站在这样一个时间点上，如何分析过去一年的外资和外贸形势，展望2016年又将如何梳理接下来要迎接的挑战?这些都备受人们关注。

外贸外资“冰火两重天”

据海关初步统计，2015年，全国进出口总值24.58万亿元，同比下降7%。其中，出口14.14万亿元，同比下降1.8%;进口10.45万亿元，同比下降13.2%。按美元计，全国进出口总值3.96万亿美元，下降8%。其中，出口2.28万亿美元，下降2.8%;进口1.68万亿美元，下降14.1%。

从数据可以看到，去年我国对外贸易无论进口还是出口都出现了负增长。而距离这样的双负增长最近的一次发生在2009年。那一年，面对国际金融危机的巨大冲击，我国对外贸易经历了新世纪以来最为困难的一年。

犹如近日的天气，2015年被认为是外贸近30年来的“极寒”。1月20日，商务部新闻发言人沈丹阳在商务部召开例行发布会上说，2015年是我国外贸历史上极不寻常的一年，形势更加复杂严峻。

进出口企业最直观的感受是，国际需求不振、资金成本提高、融资渠道受限、国内竞争加剧以及国际大宗商品价格大幅下跌等，这些因素让不少进出口企业喘不过气来。

“与2009年相比，2015年的外贸双降中进口的下跌幅度超过了2009年。” 就进出口的“双降”的原因，广东外语外贸大学广东国际战略研究院副教授黄亮雄对《中国产经新闻》记者分析指出，这主要源于两个方面：内外需低迷和传统优势减弱。“内外需低迷表现在，国际外部环境不景气以及国内需求不足;传统优势减弱表现在，随着劳动力成本的增加，我们面临着越南、印度等国家与地区的竞争。”

不过，与对外贸易的“极寒”相比，我国在吸引外资方面去年却异常火热。

《中国产经新闻》记者在商务部新闻发布会上获悉，2015年，中国吸收外资规模再创新高，2015年，中国设立外商投资企业26575家，同比增长11.8%;实际使用外资金额7813.5亿元人民币(折1262.7亿美元)，同比增长6.4%(未含银行、证券、保险领域数据)。

分产业来看，服务业实际使用外资达到了4770亿元人民币，同比增长17.3%，高技术制造业进一步增长，实际使用外资达到了583.5亿元人民币，同比增长9.5%。

“可以说，2015年引进的外资在质量方面有了较大的提高。全年全球500强跨国公司在华投资增资踊跃。”黄亮雄表示，这源于三个方面的原因，第一，在全球经济低迷的情况下，尽管中国经济进入新常态，经济增速放缓，但中国仍是全球经济增长加快的地区，也是全球最有商机的地区;第二，国家提出构建开放经济新体系，同样强调“引进来”，强调吸引高质量的外资，尤其是展开了自贸区的实验;第三，地方政府在预计到外贸不景气的情况下，大力引进外资。

值得注意的是，一方面，尽管进出口的数据纵向对比并不客观，但是横向对比却给人一丝暖意。沈丹阳说，尽管进出口增速下降，但从国际比较看，我国出口增速仍好于全球主要经济体和新兴市场国家，占全球市场份额稳中有升，结构调整和动力转换加快，外贸发展的质量和效益进一步提高。

“这样的提高表现在，劳动密集型产品的出口出现分化，诸如纺织、服装、鞋等技术含量较低的产品出口下降，但诸如玩具、箱包、家具和塑料制品等技术含量高的产品出口则上升。此外，民营企业的表现优于国有企业与外资企业。”黄亮雄指出。

而另一方面，则是来自于2015年12月当月吸收外资的数据。数据显示，12月FDI金额为770.2亿元，较上年同期(818.7亿元)减少了48.5亿元，而2015年1-11月该数据均为正增长。

“人民币大幅波动以及美国加息的确深深影响着我国12月份的吸引外资量。但是也有可能与项目的运作周期有关，资金到位时间有关。”黄亮雄告诉记者，“但无论如何，人民币波动及美国加息有待我们进一步研究。”

对于12月份吸收外资负增长的原因，沈丹阳回应称，有两个因素，一是技术性的因素，上一年度的基数比较高。二是企业市场对人民币汇率和其他国家汇率的变化以及国际金融市场的一些变化情况的一种反映，也可能有市场因素的影响。

资本外流加剧?

刚刚步入2016年，市场的焦点则一直在美元加息和人民币大幅波动上。而市场最大的担忧是其将加大资本流出的压力。

去年12月中旬，美联储发布决议声明，宣布加息0.25个百分点。声明表示，此次加息之后货币政策仍将保持宽松，未来实际的利率路径将取决于经济前景和数据，美联储的加息步伐仍将是渐进的。

与美元升值走势形成对比的是人民币自今年以来却呈现大幅贬值的走势。近期，在中国银行(3.42 -0.29%，买入)间外汇交易中心形成的在岸人民币汇率和由国际投资者交易形成的香港离岸人民币汇率均出现大幅波动。对此，不少分析人士指出，人民币汇率的大幅波动与美元加息有一定关系。

当然，市场最担心的还是由此产生的资本外流。据国际金融协会(IIF)报告显示，今年新兴市场债市和股市将继续出现资本外流，预计2016年资本外流规模为4，480亿美元。

“这是美联储加息对我国外资和外贸方面可能产生的影响之一。”黄亮雄指出，美联储加息意味着新兴国家的资本将加速回流美国。只要人民币贬值不到位，中国的资本外流将会持续。新兴国家资本外流，导致新兴市场经济增速放缓，可能进一步影响到中国的进出口，加大中国减速的压力。

另一方面，从对人民币汇率产生的冲击来看，黄亮雄表示，在美联储加息预期下，美元持续升值，人民币已经出现较大幅度的贬值，可以预期，美国加息后，未来人民币将进一步贬值。“人民币贬值可以促进中国的出口，也是中国应对经济下行压力加大所急需的手段。然而，人民币贬值最大的不利影响是导致资本流出。人民币贬值、资本外流，必将导致外汇储备下降。”

无论如何，市场认为无论对资本外流还是对外资外贸其他方面的影响都可控。

有分析人士指出，中国拥有足够的外汇储备可以应对可能产生的资本外流。“虽然美联储加息会对我国外资和外贸方面带来一定的影响，这个影响应该是可控的。”黄亮雄表示，“主要体现在两个方面：一方面，在美联储加息前，市场已经预期到美联储的加息，甚至预期到这个加息周期可能长达四五年。由于市场的前期消化，对中国外贸与外资的影响不会太大，但短期的震荡将不可避免;另一方面，美联储较长的加息周期，中国在外汇政策与货币政策上需有所应对，例如，加速人民币进一步汇改以及降准降息。”

沈丹阳坦言，人民币汇率对外经贸的影响是一把“双刃剑”。我们希望人民币能够基本稳定，并在围绕市场供求的基础上有一定的波动。

危机中孕育机遇

机遇与危机往往相伴而生。

作为对外经济的重要组成，对外贸易和吸收外资对经济增长的重要作用早已被前辈所论证。英国古典经济学家亚当·斯密，在其“剩余产品出口”理论中就着眼于贸易对经济增长的带动作用;英国古典政治经济学家大卫·李嘉图在其著作《政治经济学及赋税原理》中通过“比较优势”理论也表达了贸易对促进经济的作用。

而外商直接投资的流入对引进先进的技术和弥补我国建设资金不足有巨大作用。当前，对外贸易和外商直接投资对我国经济的影响越来越明显，已经成为我国经济建设的重要内容和基本组成部分。

不过，今年我国外贸面临更多国内外复杂的影响因素，除了美联储加息，还包括，全球经济复苏势头仍然偏弱，全球需求仍旧疲软，大宗商品价格不确定性仍在，传统竞争优势仍在削弱，而新竞争优势的形成尚需要时间;发达国家的再工业化及贸易保护以及我国经济增速继续放缓等。

“当然美联储加息周期中，给中国也会带来一定的机遇。”黄亮雄告诉记者，例如，中国的对外投资。当全球资本流回美国，中国资本可以趁机出击，“走出去”到其他国家，尤其是新兴市场国家。再如，以美元计价的大宗商品价格降低，将有利于中国较便宜地进口更多的资源。

对于外贸企业来说，过去一年受到了较大的冲击，是比较痛苦的一年。“外贸企业应积极应对。”黄亮雄指出，一是提高产品的质量，夯实原有的产品优势;二是加大创新的投资，寻求转型升级之路;三是有意识地“走出去”，降低成本。

同样，企业在面临危机的同时也孕育着机遇。

黄亮雄分析道，2015年密集出台的稳外贸政策，例如，通关便利化、清理进出口环节收费、理顺出口退税机制等效果将进一步呈现。而国家战略，共建“一带一路”、国内四大自贸区制度创新与推广、京津冀一体化、长江经济带等，将产生积极的推动作用。此外，供给侧改革，有利于企业创新，而在外贸不景气的情况下，更有利于企业“走出去”。

值得一提的是，去年12月份开始，外贸进出口表现比去年前11个月已有好转。对此，沈丹阳指出，一方面外贸稳增长政策效应开始显现，另一方面结构调整的趋势在继续向好。不过，他也提醒，“12月份的出口增长有一个季节性集中出口的因素。春节临近，加上大家希望在2015年出口能够稍微增长一点或者少降一点，所以12月份的出口，有一部分是在年前集中抢出来的出口，一些企业把1月份出口的货物抢在2015年年底前出口。因此，不排除今年1月份出口数据不会那么漂亮。”

尽管新一年外贸进出口面临的形势依然严峻，但沈丹阳坚信，只要立足当前、着眼长远，加快外贸结构调整动力转换，全力以赴做好新常态下的外贸工作，今年外贸出口还是会有一个好的发展，无论是稳增长还是调结构，我们都希望能够有一个好的结果。

站在新一年的起点，稳外贸政策已在路上。继跨境电商综合试验区的扩围后，18日，促进加工贸易创新的新政也落地。

对于2016年稳外贸政策，黄亮雄也有自己的看法，他认为，从短期看，一是研究人民币贬值的空间。二是给予企业适当的补贴，继续理顺出口退税机制。从长期看，一是积极推广自贸区的成功经验，提高政府的服务质量与效率。二是寻找外贸新的支撑点和增长点，抓重点行业与企业，拓宽进出口渠道。三是稳定传统优势产品出口，鼓励企业转型升级。四是支持创新，支持具有自主知识产权、自主品牌的产品出口。五是实施“优进优出”，减少贸易摩擦