为深入实施工业互联网创新发展战略，日前，工业和信息化部印发《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》(以下简称《行动计划》)。接受记者采访的专家表示，《行动计划》着力解决工业互联网发展中的深层次难点、痛点问题，推动产业数字化，带动数字产业化，将推动“工业互联网+安全生产”落地实施，加速构建工业互联网赋能企业数字化转型的能力，持续提升工业互联网创新能力。

《行动计划》的新亮点

“《行动计划》结合当前工业互联网产业发展实际和技术演进趋势，着力解决工业互联网发展中的深层次难点、痛点问题，推动产业数字化，带动数字产业化。”中国电子信息产业发展研究院规划研究所产业规划研究室副主任杨幸对本报记者说。

杨幸认为，从重点任务来看，《行动计划》增加了数据汇聚赋能、产业协同发展、技术能力提升3个行动。重点任务中最大的亮点是“十大重点工程”，覆盖了网络互联互通、标识解析体系增强、平台体系化升级、大数据中心建设、新模式推广、融通应用、标准化、技术产品创新、生态培育、安全综合保障能力提升等，为《行动计划》的推进提供了更加明确具体的工作抓手。

从保障措施来看，《行动计划》从组织实施、数据管理、资金来源和人才保障4方面作出部署安排，在结构上是一个从无到有的突破，为《行动计划》的实施提供了更加全面的保障。

中国电子信息产业发展研究院信息化与软件产业研究所工业互联网研究室副主任宋颖昌对本报记者表示，《行动计划》亮点有三，一是聚焦体系建设，系统加快企业转型升级。提出要建设“双跨型+特色型+专业性”工业互联网平台体系，这有利于企业针对工业场景中的痛点问题，优化战略布局、深化平台应用，推动工业互联网在工程机械、电子信息、安全生产等垂直领域落地生根，加速产业数字化转型。

二是聚焦资源共享，持续挖掘数据潜在价值。提出要实施数据汇聚赋能行动，这有利于进一步发挥工业互联网工业全要素、全产业链、全价值链的连接枢纽作用，以数据流带动技术流、资金流、人才流、物资流，形成“描述—诊断—预测—决策”的数据流通闭环。

三是聚焦融合创新，加速新模式新业态培育。提出要加快培育并推广智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态，这有利于重塑工业生产制造服务体系，打造经济发展新动能。

推动“工业互联网+安全生产”落地实施

中国电子信息产业发展研究院信息化与软件产业研究所数据治理研究室主任、研究员王伟玲对本报记者表示，《行动计划》的发布，一是推动“工业互联网+安全生产”落地实施，落实总体国家安全观发展要求。发展基于工业互联网的工业企业安全生产新型能力体系，可借助智能感知、平台构建、数据分析等基础共性技术，全面提升企业安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力，提升本质安全水平，实现全要素生产率的优化。

二是加速构建工业互联网赋能企业数字化转型的能力，促进数字经济高质量发展。构建工业互联网赋能企业数字化转型的能力，可以推动企业设备、产品上云，整合生产制造、运营管理等数据，利用5G、人工智能、云计算等新一代信息技术赋能企业，形成一批标准化解决方案。

三是深化融通应用发展，持续提升工业互联网创新能力。工业互联网不断向煤炭、能源、钢铁等领域纵深拓展，新一代信息技术与传统行业的融合、应用为其原有发展开拓新的增长空间。深化融通应用发展，可以充分发挥我国集中力量办大事的制度优势和超大规模市场优势，形成各有侧重、各具特色的融合应用路径。