近日，中国发展高层论坛2021年会经济峰会举行。全国人大社会建设委员会副主任委员、清华大学公共管理学院院长江小涓在分论坛“数字技术革命：走向大规模应用”中发表了演讲。

江小涓表示，数字经济发展在“十四五”中间得到非常的重视，我国数字技术应用的消费群体、产业群体非常大，所以我国有着良好的发展基础和未来的发展条件，在数字经济方面有着广阔的发展空间。

“未来5年数字消费有重量级的应用、数字生产进入起步后的加速阶段，数字资源的开发利用将会特别快速地往前推进。”江小涓指出，促进数字经济发展的主要措施有以下几条：

措施一是5G网络建设。5G网络用户的普及率要提高到56%。现在5G终端连接大概是到去年底是2亿，我们有11.58亿移动手机用户，56%接入的话大概意味着6.5亿要接入，意味着未来有4.5亿的手机要接入5G网络，还有其他更多的设备互联，所以光这一条带来的5G本身的发展和相关产业的发展带来的数量就是非常大的，这是5G最核心产业部分的建设。

措施二是要有重量级的数字新消费。随着5G的发展，数字消费还会有非常重量级的消费的空间出现，包括数字医疗和数字教育。以前的数字教育其实就是远程听课，点对点、多点师生之间的交流、学生之间的交流、分组的讨论，我们应该有的实训实验在数字远程都是做不到的，因为它需要非常高通量低时延的技术。随着5G的发展，这些都是完全可以做到的。以前数字医疗就是远程诊断，低等级的医生把病人的病情通过互联网上传给专家，请他们看看我们应该怎么诊断、怎么治疗。随着5G网络的发展，数字应用会到了远程诊断、远程检查、远程手术，还需要一定的时间。

措施三是推进数字的生产。消费互联网、数字消费前些年发展得非常普及了，但是数字生产确实是一个更复杂的场景，每一个行业的应用场景问题都是不一样的。数字生产在“十三五”期间大体上还处在起步阶段。“十四五”期间会进入一个起步加速阶段，还很难预测是不是能达到像数字消费网络这样一个广泛的连接。

措施四是要激活数字交易。数据是生产要素，表明它可以确权、可以交易、可以获得收益。中间最重要的问题就是要做好利用数据促进产业发展和保护个人隐私和国家数据安全之间的关系。

最后，江小涓表示，数字经济发展也要规范，一定时期内监管会带来新的不确定性，这也是长期健康发展要付出的成本。数字企业都是大平台，力量很强大，也要有耐心，要有更多的社会责任感和更好的公共关系能耗，以数字自身的发展带动整个经济的发展。