数字经济时代，算力是最关键资源之一。日前在深圳召开的“算力新基建产融直通车闭门会议”发布了算力行业自律公约。工信部近日发布《“十四五”智能制造发展规划》(征求意见稿)也要求加强工业数据中心、智能计算中心等算力基础设施建设，将算力资源建设提上日程。

新基建是数字化转型发展的“加速器”,数字经济对于新型基础设施的建设如今有了更高要求。包含数据中心、智能计算中心的算力基础设施成为新基建中的“地基”，对数字经济发展具有强力推动作用，根据IDC与浪潮联合发布的《2020全球计算力指数评估报告》，计算力指数平均每提高1点，数字经济将增长3.3%。

数据中心发展稳中向好

在云计算、人工智能、区块链、大数据、物联网等信息技术的融合应用下，中国数据中心市场保持稳步增长。据中国电子信息产业发展研究院、信息通信研究院等权威机构统计，截至2019年底，我国数据中心数量约为7.4万个，占全球数据中心总量的23%，其中大型数据中心占比12.7%;在用数据中心机架规模达到265.8万架，同比增长28.7%;在建数据中心机架规模约185万架，同比增加43万架。

在我国，以运营商大数据中心为主，凭借网络带宽、机房资源和资金优势，三大电信运营商市场份额占比超60%。

中国电信数据中心建设风生水起

我国数据中心发展建设突出表现在高端化、绿色化、智能化、大型化+集群化等方面。目前，已经形成了贵州贵安、河北张北基地、廊坊基地、呼和浩特基地等数据中心的产业集聚区。

在大数据中心方面，中国电信有两个服务全球的中央数据中心，有京津冀、长三角、粤港澳、陕川渝4个重点区域节点。同时每个省(区、市)都有一个数据中心。据了解，中国电信云计算贵州信息园1.3期工程已于2020年5月开始启动建设，包括2座数据中心机房、1座动力中心楼、1座综合楼，预计今年年底投入使用后，可提供5000个机架，约5万台服务器;中国电信京津冀大数据基地一期工程也已完成主体结构封顶，预计2021年5月正式投产。

此外，在重庆两江、在粤港澳大湾区，中国电信算力新基建均风生水起。

算力新基建建设仍存挑战

作为数字经济“底座”，在政策助推下，数据中心快速发展的趋势仍将延续。但从整体建设情况看，我国数据中心建设面临高能耗、资源分配不均、布局结构不合理等长期未能解决的问题。

一是耗电量惊人。《中国数据中心能耗现状白皮书》显示，中国有 40 万个数据中心，每个数据中心平均耗电 25 万度，总体超过 1000 亿度，相当于三峡和葛洲坝水电站 1 年发电量的总和。

二是算力资源分布不均。数据中心的市场布局整体呈现“东部沿海居多，核心城市集中，中、西、北部偏少”格局。大型数据中心多集中在经济发达地区，特别是北上广三地数据中心聚集区的在用机架数的全国占比为31.3%。且西部地区存在资源空置的问题，据赛迪统计，2019年中国数据中心计算与存储产能的总体利用率仅为50%，而一些西部省份数据中心的产能利用率不到30%。

对此，专家建议，在3-7年的中期远景上，应对我国国家算力产业链进行顶层设计，对国家干线、区块链、东西南北中算力布局进行总体规划与部署。