在今年召开的福建省两会上，民建福建省委在给大会提交的提案中指出，应全面加强数据安全治理能力建设，打造国家级示范区的建议。

数据安全是护航数字经济发展的关键，是数字时代构筑新优势、领先新赛道的前提。国家统筹发展和安全，坚持以数据开发利用和产业发展促进数据安全，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。目前，全国数据安全治理都处于探索和完善的阶段，数据利用与数据安全的协同发展在很长一段时间内将是我国数据产业发展的主要矛盾。

福建作为“数字中国”建设的思想发源地，应积极抢抓政策机遇，全国率先构建完善数据安全治理体系，抢占数据安全产业发展先机，打造国家级示范区，走出一条具有福建特色、可复制可推广的数据安全治理改革路径，促进以数字为关键要素的数字经济发展。为此，民建福建省委建议：

强化数据安全统一规划和统筹管理的能力

一要打造数据安全制度体系，根据“三法三例”，加快完善金融、车联网、工业及医疗、教育等领域的数据安全行业管理规范等配套法规政策制度。二要打造数据安全治理工作体系，推动相关政府部门建立重要数据备案、风险评估、信息共享、监测预警及数据安全应急处置等工作机制。三要打造数据全流程监管规则体系，建立数据流通全生命周期的安全审查制度，划定监管底线和红线，督促责任落实。四要打造数据安全评估认证体系，引导企业推进数据分类分级，开展数据安全能力成熟度评估、数据安全管理认证、风险评估、安全审计等评估认证。

优化数据安全标准研制和技术攻关能力

一是打造数据安全标准体系，及时跟进国际标准，结合医疗、交通、工业等行业数据安全典型风险及数据分类分级的不同要求，加快重要数据识别、安全保护、风险评估等标准的研制。二是打造数据安全关键技术研发体系，面向国家数据安全重大需求，加快推进数据安全基础研究、核心技术和关键产品研发，加速数据安全与人工智能、区块链等新技术的融合研究。三是打造数据安全流通监测体系，引导建设数据安全态势感知平台，建立数据存储、传输、加工、交易等全流程透明化、可记录、可审计、可追溯的安全监测体系。四是打造技术创新组织体系，组建数据应用安全研究机构，构建数据安全重点实验室，争创数据安全技术国家工程研究中心，着力孵化数据安全新技术新产品。

提升数据安全产业发展能力

一方面，打造产品链条化供给体系，建立数据安全产品图谱，加快数据安全服务向专业化、工程化、平台化发展，培育优质数据安全服务供应商。另一方面，打造试点示范推广体系，持续组织实施和推广数据安全产业发展试点示范标杆项目，鼓励有条件的地方、行业和企业先行先试，探索可复制、可推广的实施路径和模式。另外，打造区域集群化发展体系。加快筹建产业园区，围绕重点领域，重点企业打造高端化、特色化的数据安全产业集群;实施陪优扶强数据安全龙头企业行动计划，抓好优质中小企业梯度培育，打造大中小企业梯次培育体系。

增强数据安全生态共建能力

首先，着力打造协同治理体系，构建数据安全生态共同体，发挥行业联盟作用，建立以政府为主导、社会组织协同、公众积极参与的多元主体协同合作的机制。其次，打造宣传教育体系，设立数据安全法日，有计划有步骤开展数据安全宣传,引导全社会形成知晓数据安全重要性、重视数据安全的舆论环境。再次，打造政策扶持体系，重点加强数据安全基础软硬件、关键核心技术的研发投入，鼓励政府产业基金、创业投资及社会资本加大对数据安全企业的投资，支持符合条件的数据安全企业上市融资。最后，打造人才培养体系，将数据安全领域紧缺人才纳入人才支持政策体系，将数据安全素养教育纳入公共管理和服务机构教育培训体系，完善专业技术职称体系，在基础教育阶段开设数据安全专业课程，鼓励职业院校与数据安全企业建设实训基地。