1月12日，中国钢铁工业协会第六届会员大会第六次会议在京召开。工信部原材料司司长常国武在会上表示，2023年，世界经济复苏乏力，国内房地产行业深度调整，下游需求恢复不及预期，钢铁行业受到较大的影响，运行情况总体呈现“三高三低”，即高产出、高出口、高成本，低需求、低价格、低效率。今年工信部将印发《原材料行业数字化转型工作方案》和《钢铁行业数字化转型实施指南》，同时还在研究修订钢铁行业规范企业管理办法，进一步引导要素资源向优势企业集中。

国家统计局数据显示，2023年1—11月份，中国粗钢产量9.52亿吨，同比增长1.5%，钢铁工业的增加值同比增长7.4%，高出工业平均水平3.1个百分点。

据海关总署同日发布的最新数据，2023年中国累计出口钢材9026.4万吨，同比增长36.2%，创下2017年以来新高。在成本方面，铁矿石价格仍居高位，目前已经升至140美元/吨，

与此同时，钢材价格和企业利润却明显下降。据中国钢铁工业协会监测，2023年1—11月，中国钢材价格指数同比下降9.8%;重点统计会员钢铁企业利润总额同比下降23.9%，平均销售利润率仅1.3%。

“跟其他行业相比，包括跟原材料工业其他行业相比，它也是非常低迷的利润率。”常国武表示，当前钢铁行业面临的困难客观存在，但同时也表现出了强大的韧性：行业的总体资产状况仍然处于较好水平，国际竞争优势仍然十分明显。而随着建筑业用钢占比下降，制造业用钢增长较快，新能源、新材料、高端装备等新兴产业带动钢材高端化发展，钢铁行业的产品结构正不断优化。此外，钢铁行业企业兼并重组也在不断推进，创新发展能力实现显著提升。

2023年末召开的中央经济工作会议提出，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。常国武指出，钢铁工业经过多年发展，取得了举世瞩目的巨大成就，努力支撑了国民经济和社会发展，但是与新型工业化要求相比仍存在较大差距。

面对当下“三高三低”的困局，常国武表示，要牢牢把握住新型工业化这一关键任务，坚持问题导向和目标导向，以供给侧结构性改革为主线、以满足人民美好生活需要为根本目的，以保障国民经济关键材料供给为基本任务，打造质量效益型、供需平衡型、创新驱动型、绿色低碳型、数实融合型、安全高效性钢铁行业。

对于2024年重点工作，常国武从促进钢铁工业平稳增长、加快产业结构优化升级、着力拓展用钢需求、提升资源保障水平四个方面作出部署。其中，稳增长仍然是摆在当前最突出的任务，钢铁工业作为工业稳增长的十大重点行业之一，要全面落实《钢铁行业稳增长工作方案》，钢铁大省、重点企业要勇挑大梁，坚持优化供给与扩大需求相结合，严格落实产能置换要求，加强行业自律，促进供需匹配，确保完成稳增长工作任务。

2023年8月，工信部等七部门印发《钢铁行业稳增长工作方案》(下称《方案》)，以促进钢铁行业平稳运行，加快高质量发展。常国武此次讲话中对2024年重点工作的阐述基本延续了《方案》的工作方向。在产业结构优化升级上，推动技术装备更新改造，开展低碳冶金技术攻关，支持先进电炉钢发展，加快数字化转型步伐;在拓展用钢需求上，持续开展原材料工业提品质、增品种、创品牌活动，加强钢结构应用推广，继续拓展重点领域消费;资源保障上，统筹国际多元、国内增产、废钢循环三篇文章。

值得注意的是，钢铁行业数字化转型将进一步在政策文件上落实。常国武表示，今年工信部将印发《原材料行业数字化转型工作方案》和《钢铁行业数字化转型实施指南》，研究制定钢铁行业数字化转型的评估标准，组建钢铁行业数字化转型促进机构，确保各项任务措施落地见效，支持企业开展战略能力，提高产业集团的管理，建设世界一流钢铁企业，正在研究修订钢铁行业规范企业管理办法，进一步引导要素资源向优势企业集中。