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河北石家庄：市民眼中的幸福之城
来源： 作者：
经济日报
2012-09-07 11:10:18
河北省石家庄市是随着近代铁路的开通而崛起的新兴城市。北靠京津、东临渤海、西倚太行山优越的地理位置，使得它具有加速发展的巨大潜力。10年来，石家庄工业在调整中发展，在发展中调整，结构不断优化，基本形
河北省石家庄市是随着近代铁路的开通而崛起的新兴城市。北靠京津、东临渤海、西倚太行山优越的地理位置，使得它具有加速发展的巨大潜力。10年来，石家庄工业在调整中发展，在发展中调整，结构不断优化，基本形成以医药、纺织、化工、机械、电子、食品、轻工、建材工业为主的工业经济体系，石家庄已成为经济特色明显、主导产业突出、人民生活富有的北方重要中心城市之一。 党的十六大以来的10年中，石家庄市经济发展蒸蒸日上，城市建设突飞猛进，生态环境改变巨大，人民群众生活质量显著提高……正是因为这些改善和提高，使这座城市群众的期望值得到了满足，而这种满足的结果就是幸福指数攀升，石家庄也就成了百姓眼中的幸福之城。 回顾历史，可以发现石家庄市非常年轻，是一座随着近代铁路的开通而崛起的新兴城市。改革开放以来，石家庄焕发出加快发展、富民强市的勃勃生机和活力，在参与全球经济竞争的大潮中，不断创造出优秀业绩，已经成为经济特色明显、主导产业突出、人民生活富有、发展前景广阔的中国北方重要中心城市之一。 经济发展是承载高幸福指数的物质基础。石家庄在大力改造提升医药、化工、纺织、电子、装备制造等原有工业体系的基础上，大力发展新的产业增长点，仅2011年就有华药白蛋白、青岛啤酒等49个项目竣工投产。2011年，全市完成地区生产总值达到4000亿元，是2002年的3.32倍；完成财政收入达到488.9亿元，是2002年的4.48倍。过去10年间，经济发展带动全市城乡群众可支配收入，分别由7207元和3245元增加到20120元和7822元。城市环境和基础设施水平的提高是幸福指数提升的重要组成部分。2002年，石家庄市的固定资产投资只有409亿元，而2011年达到了3101亿元，其中仅城市基础设施投入就超过了1500亿元。这种巨大投入带来的是道路的畅通、楼房的增高和街道的明亮，在10年间，石家庄有了全国一流的城市高速内、外环，有了城市中心快速路，有了民心河生态公园，有了太平河生态水系。2002年石家庄市城镇居民人均住房面积17.67平方米，2011年石家庄市城镇居民人均住房面积达29.30平方米，比2002年增长了65.82％。10年间，建成区绿地面积增加了5115公顷，达到了8290公顷，绿化覆盖率从33.9％提高到47％，人均公园绿地面积从4.59平方米提高到14.5平方米，城市三绿指标稳居全国省会城市前列。 教育、就业、医疗等方面的改善同样提升着群众的幸福指数。石家庄着力加大财政对民生的投入力度，2011年，全市财政用于民生支出295.8亿元，增长38.8％，基本实现了教育、就业、医疗保障体系的全覆盖。 石家庄市有6个县地处太行山区，经济发展一直落后于全省平均水平，通过实施山区教育扶贫工程，在这6个县规划建设56所寄宿制学校，让1.8万名山区孩子下山读书，覆盖45个乡镇的60万人口。石家庄将高校毕业生就业列为重要的民生工程，明确提出了高校毕业生登记失业率为零的目标。2011年全市累计为高校毕业生发放小额担保贷款3000多万元，兑付就业补助300多万元。回市的本地生源高校毕业生4.2万人，就业率达到99.2％。 良好的社会治安环境是幸福之城的重要体现。为了让市民体会到来自身边的安全感和幸福感，石家庄将全市分成110个小块，在街头设立了110个综合警务服务站，形成网格化管理。这种布控街头、主动出击的联合警务模式，成为石家庄创新社会管理的重要举措。从2011年4月试运行以来，遍布街头的警务站先期处理交通事故95543起，直接抓获犯罪嫌疑人1175人，有效维护了社会安定，让普通百姓安居乐业。 除了织好社会治安防控网外，石家庄在社会综合管理方面，还将织好社会治安重点地区排查整治网、社会矛盾化解网、社会单位（组织）服务管理网、特殊人群服务管理网和虚拟社会管理网，形成全方位的社会管控网络，为市民营造安宁的社会治安环境。 10年发展变化，让石家庄这片土地充满了勃勃生机，相信有了这些成功经验，石家庄会把建设幸福之城的步伐迈得更加坚实。
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