海南离岛免税购物政策的实施，为海南国际旅游岛建设注入了新的活力。政策实施至今六年来，经历了免税额度的调整、经营品类的增加、放宽免税购物对象等政策变化，海南离岛免税政策逐步推动海南旅游的转型升级，促进了经济的发展。

政策落地实施释放效果明显

2011年4月20日，海南离岛免税政策正式实行，当时三亚免税店万人空巷的抢购狂潮至今还历历在目，不少柜台都在短时间内就被抢购一空，展现出了免税购物对消费者的巨大吸引力。此后，随着政策的不断调整升级并完善，免税购物成为越来越多游客来到三亚旅游的必备行程。

2012年12月1日，海南离岛免税政策进行调整，免税购物限额从5000元(人民币，下同)增加到8000元，并逐步放开一些商品的单次购物数量。2015年3月20日，政策再次做出调整，增加了如婴儿配方奶粉、浓缩咖啡、保健食品等17种消费品，并放宽了广受国内消费者欢迎的香水、化妆品、手表等10种热销商品的单次购物数量限制，满足了游客对于进口产品的不同需求。

2016年2月1日，为进一步方便旅客购物，满足不同消费者的购物需求，海南离岛免税政策调整了对免税购物限额的监管方式，取消了对非岛内居民旅客购物次数的限制，每人每年累计免税购物限额16000元可以一次用完，同时，同意实体免税店开设网上销售窗口。

今年初，为满足海南铁路离岛旅客的购物需求，发挥海南离岛旅客免税购物政策的效应，海南离岛免税政策在原有基础上再次做出调整，海南铁路离岛旅客也纳入离岛免税政策适用对象范围。此举进一步释放了海南离岛免税购物政策的效应，为海南旅游及经济发展，带来全新的动力。

在市场消费需求的持续推动下，结合政策的不断完善，免税购物取得了良好的市场效益，进一步增强了对游客的吸引力，离岛免税政策形成了良性循环。

扩大规模提升管理

政策的调整，进一步激发了顾客对于免税品的消费动力，也促使政策的执行者，随着政策的调整变化不断进行经营优化。2014年9月1日，三亚市内免税店整体搬迁至国家海岸海棠湾，在接待能力、品牌阵容、业态种类等诸多方面强势升级。

作为海南离岛免税政策的窗口企业，升级后的三亚国际免税城经营面积达7万平方米，同时在经营管理中，免税品牌与有税品牌并重，并不断对品牌进行优化升级与汰换，让中国消费者不用走出国门，也可以免税价格购买到更多国外知名品牌的商品，使“离岛免税”这一惠民政策得到深入实施。

通过一系列经营举措，三亚国际免税城自开业以来，赢得了游客的广泛赞誉及好评。通过提供免费行李寄存、婴儿车、轮椅等人性化服务项目，以及政策学习、业务培训、岗位技能大赛、经营分享等培训活动，三亚国际免税城在硬件升级的同时，在管理运营、服务水平等方面也在努力不断完善，从而配合离岛免税政策向更深层次发展。

得益于政策的带动与各方面的不断调整完善，三亚国际免税城知名度日渐提升，获得了业界的高度关注，包括Dior全球总裁、Prada亚太区首席执行官等品牌方高层都曾相继来到三亚国际免税城考察并表示赞许，更多的国际一线品牌也纷纷选择三亚国际免税城作为产品发布及明星活动的主要场地，包括玉泽演、李治廷、陈柏霖等明星都曾亲临三亚国际免税城，助阵品牌活动。同时，众多品牌在三亚国际免税城也表现出色，零售业绩纷纷位居品牌方销售额前茅，获得了品牌方的高度认可和称赞。

与此同时，三亚国际免税城也赢得国内外业界的一致认可，2015年，三亚国际免税城工程还荣获中国建设工程鲁班奖。2016年6月，三亚市旅游标准化各项等级评定授牌，三亚国际免税城被评为“旅游购物示范店”。今年初，三亚国际免税城则分别荣获携程旅行网主办、携程攻略社区承办的“2016年中国游客最喜爱购物店”奖，今日头条海南区域“2016年度最受关注品牌”奖，向大众传递出了更多海南旅游购物的正面形象。

深入发展推动免税购物促进经济发展

免税购物在促进海南旅游业转型升级和体制创新，推动海南国际旅游岛建设，拉动内需并影响游客消费结构等方面作用日益显著。海南离岛免税政策实施近6年来，三亚免税店取得了良好的经营成果，进店游客数量超过2500万人次，离岛免税政策效应得到充分释放，吸引了更多国内外游客来海南观光购物，使海南的旅游链条得到充分延伸。

作为唯一临海的高端商业综合体，为打造一站式的旅游目的地，目前国旅集团投资建设的河心岛项目已破土动工，并将与三亚国际免税城主体进行连接，形成更加丰富的业态，提供更加多样化的服务。河心岛项目与与三亚国际免税城将与周边形成业态互补，共同打造配套设施完善的海棠湾奢华度假区，从而全方位地满足游客“吃、住、行、游、购、娱”的综合需求。

而三亚国际免税城未来将继续通过品牌结构的不断优化，进一步挖掘市场潜力，从而使免税购物在拉动内需、推动海南国际旅游岛建设、促进海南旅游业转型升级和体制创新、影响游客消费结构等方面显示出重要作用。